副省长、省公安厅厅长许甘露(左)在市长武国定(右)的陪同下，到许昌市公安局指挥中心调研。
市委书记王树山(后排左三)等市领导在市公安局局长柏启传(后排左二)的陪同下，调研接处警工作。
核心提示有一个号码，也许你一生都不会拨打，但它无时无刻在守护着你的安宁；有一种情结，也许会被如水的岁月所淹没，但在危难紧要关头，它会留给你刻骨铭心的纪念……
这个号码，就是。这种情结，就来自于。从年许昌市公安局设立报警电话，到年成立报警服务台，再到年依托成立应急联动服务系统，承载的功能越来越齐全，在打击犯罪、抢险救灾、服务民生、环境创优等方面的作用越来越重要。时至今日，不仅已成为公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众以及展示公安机关、人民警察良好形象的重要窗口，而且已成为党和政府以及各级应急联动单位密切联系群众的桥梁和纽带。它是一面旗帜，承载着一种精神。
今年1月10日是全国第30个宣传日。在这个日子即将到来之际，让我们带着激越无比的崇敬心情，走近许昌市公安局指挥中心，走进一段承载数十年风雨、汗水浸染春秋的难忘岁月。
▲许昌市公安局指挥中心以民为本，全市公安民警高效服务群众。
▲三尺接警台，一颗为民心。
▲在许昌市公安局指挥中心的科学调度下，我市公安民警果断出击，抓获犯罪嫌疑人。
平淡中闪耀爱民之光“非常感谢警察同志！他们及时出警，为我们挽回了损失，能做到随叫随到，却没喝我们一口水、抽我们一支烟，值得我们敬佩。”这是许昌市公安局接处警短信回访系统收到的一条短信回复，发自王女士。
王女士有一个10多岁的儿子，因没钱花将价值余元的山地车卖给了一商铺的老板。后来，这辆山地车被李某以元的低价买走。感觉损失太大，王女士便找到商铺老板和李某，希望他们退回山地车，但遭到拒绝。由此，他们产生纠纷。随后，王女士报了警。
接到许昌市公安局指挥中心发来的出警指令，该局五一路分局民警迅速赶到现场，耐心劝解，使李某退回了山地车。收到许昌市公安局接处警系统发送的评价短信后，王女士编发了那条短信表示感谢。
“今天报警，民警来的很快，谢谢你们”、“天气下着雨，从打电话到民警赶到，10分钟内，赞一个”……进入许昌市公安局接处警短信回访系统，这样的评价比比皆是。
群众这样评价，是因为在接处警工作中，许昌市公安局指挥中心对群众反映的每一个民生问题，无论事大事小，都做到了认真受理、及时处理。近年来，该中心在“民本”理念的支撑下，不断丰富服务形式和内容，有效提升服务水平，做到了“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”。
据了解，从年开始，他们借鉴南方一些城市的做法，打造了路灯杆报警系统。他们利用城市道路路灯杆分布广、数量多的特点，在路灯杆上粘贴了带有反光标志的报警编号。报警人只需报出路灯杆上的编号，接警员就可迅速确定报警人的方位，出警民警就可快速、准确地到达报警地点，极大节省了接处警时间，方便了群众，尤其是外来的群众和对城市道路不熟悉的群众。
不仅如此，他们还及时对受理的警情进行分析，并在此基础上，通过广播电台等发布实时路况信息，方便了群众出行；通过《许昌晨报》、互联网等向社会发布“每周治安警情播报”，提醒群众有针对性地进行防范，提高了群众的治安防范能力。
年，该局推出了手机短信回访系统，把工作好与坏的评判权交给群众。群众报警后，该中心接处警系统会自动发出回访短信，由报警人评议接处警工作。对回复“不满意”的，该中心及时将情况通报给一线单位，责令限期整改。对确实存在不作为、乱作为及违反法律规定的，该中心及时通报局督察部门，及时督促整改，严格责任追究。年年初，该中心修订了《接处警回访工作实施细则》，进一步规范了接处警工作，和谐了警民关系。
年以来，我市公安机关已累计有效回访报警人近12万人次，群众对接处警工作的满意率高达99.3%。
探索中追求卓越境界“我驾驶的大型危险品槽运车行至许开路小召乡转盘时发生侧翻事故，造成危险品二甲胺部分泄漏。”这是许昌县公安局报警服务台接到的一个报警电话，一名司机在电话中焦急地说。
接到报警，许昌县公安局指挥中心立即指令辖区派出所、交警大队、消防大队民警赶赴现场维持秩序、疏散周边的群众及过往车辆，实施交通管制和抢险救援，同时指令许昌县环保局到现场监测环境质量。获悉情况后，许昌县公安局主要领导也于“第一时间”赶赴现场进行指挥。在许昌县公安局指挥中心接警员的指挥调度下，现场人员协作配合，使泄露的危险品迅速得到清理。
遇到难题该咋办？现如今，当被问到这个问题时，很多莲城百姓都会自然而然地说：“有困难就拨，就是灵。”确实，经过多年的发展，俨然已成为我市群众生活中不可或缺的一部分。
这样的改变还要从年说起。当年7月1日，被列为全市“十大民生实事”之首的城市应急联动系统正式启动，以许昌市公安局指挥中心为依托的城市应急联动服务指挥中心正式成立。作为全国首个推出应急联动服务系统的中小城市，我市在此方面探索出了一条科学化的发展道路。
这个系统以许昌市公安局报警服务系统为平台，当时便将、、、、等特服号码以及政府其他职能部门自行公布的非特服热线统一并入系统，将监察、电力、环保、文化等26个联动单位应急值班号码纳入市公安局指挥中心统一管理，定位突出应急、联动、服务，主要受理紧急突发事件、日常服务和行政投诉。有了这个系统，群众在日常生活中遇到种种急、难、险和麻烦事的时候，无须记忆众多繁杂的电话号码，只需要拨打““一个号码，就可以获得快速、高效的救助和服务。
为加强联动工作，市政府专门成立了由常务副市长任组长、分管副市长和市公安局局长任副组长、26个成员单位的“一把手”为成员的领导小组。在这个领导小组的统筹协调下，26个成员单位都成立了应急服务分队。他们定期召开联席会议和座谈会，及时沟通交流信息，分析存在的困难和问题，探讨解决的方案和方法，并在认真调研的基础上，修订编写各类处置突发紧急事件预案62个，分门别类制定了切实可行的操作流程，为各类突发性事件的处置提供依据，最大限度地方便了群众。
据统计，年，全市公安系统指挥中心共接各类有效报警25.5万余起，包括应急救援及群众求助等警情13.8万余起；许昌市公安局指挥中心共接各类有效报警12.9万余起，包括应急救援及救助群众6.5万余起，有效服务了群众。
实战中谱写为民新篇“我的手机被抢了……”年12月4日21时27分，许昌市公安局报警服务台接警员蔡苑蕾接到一个女孩打来的报警电话。
接到报警，蔡苑蕾首先安抚受惊吓的女孩，简要问明情况后，迅速指令许昌市公安局南关分局民警出警。出警民警兵分两路，一路向受害人了解案件详情，另一路在案发现场周边进行摸排。
在接警员的调度下，办案民警沿犯罪嫌疑人逃跑的方向查找。两个小时后，在市区新兴路中段一网吧内，犯罪嫌疑人范某被抓获，女孩的手机被追回。经讯问，犯罪嫌疑人范某对抢夺他人手机的犯罪事实供认不讳。
群众看公安，关键看破案。公安机关侦破案件，指挥中心发挥的作用举足轻重。年，许昌市公安局进一步推进“集中、统一、权威、高效”的扁平化指挥体系建设，确保了指挥中心的指令点对点下达到巡逻处警力量，达到了快速接警、快速处警、妥善处置的目的。
据了解，许昌市公安局依托警用地理信息平台，将其与接处警系统、视频监控系统、警车GPS定位系统、路灯杆报警定位系统、车载3G无线图传系统等进行对接，建成了许昌市综合指挥调度系统。通过这个系统，接警员可实时掌握本地区街面各巡防区域内巡逻车辆和民警的分布情况，实现了“四个可视化”，即报警定位可视化、巡处警力分布可视化、警情现场可视化和处警过程可视化。
目前，通过全市公安机关已建成的近路视频监控和全市辆警车车载3G无线图传系统，许昌市公安局指挥中心可对所有警情实施现场指挥调度，可对我市各条道路、重点部位的治安和交通情况准确、直观、全方位地掌握，根据掌握的现场信息对每个警情作出有效处理。接到群众报警后，接警员可使用对讲机直接呼叫一线民警，有效提升了接处警效率，确保了有限的路面警力资源用在“刀刃”上。与此同时，各级接处警单位进一步落实“一级接警、一级派警”、“就近接警，先期处置”、“属地管辖，业务主管”等机制，有效提高了公安机关的快速处置和整体作战能力。
不仅如此，为进一步提升公安机关打防犯罪的实时性、高效性和科学性，实现对社会面动态治安的全时空控制，许昌市公安局指挥中心还探索建立了以“四色评估”为主的警情评估预警评价工作机制。他们每天、每周、每月、每季度都要进行警情分析，为公安机关各级领导、基层实战单位提供强有力的信息支持，实现了对各类犯罪活动的“精确防范、精确打击”的目标，使我市警务工作逐步由“粗放型”转向了“精细型”。通过推行这一机制，我市公安机关有效控制了各类案件的发生，大大提高了市民的安全感。
年，通过快速反应，全市公安机关共侦破现行案件余起，抓获违法犯罪嫌疑人余人。
坚守中铸就辉煌业绩“我被两个骑摩托车的人抢了，被抢走20多万元。”不久前，许昌市公安局指挥中心接到这样一个报警电话。打电话的是一名男士，名叫宋某，来自江苏。
接到报警，许昌市公安局指挥中心立即指令东城区分局民警出警。出警民警赶到现场找到宋某了解详情，但宋某言语之间支支吾吾。随着民警询问得越来越详细，宋某最终道出了实情。
原来，宋某长期在外打工，其妻子要求其带钱回家盖房。因无法筹集到所需要的钱款，为向妻子交差，宋某便捏造假象报警称自己被抢劫。因报假警，宋某被行政拘留10日。
随着经济社会的发展，警情近年来逐年上升，特别是节假日，人、车、物流量大，交通事故类、治安纠纷类警情也大幅增加。在这种情况下，接警员若没有吃苦耐劳的好作风，无法胜任这样的工作。与此同时，随着科技强警战略的深入实施，一批先进实用的高科技装备投入使用，对接警员的素质和能力提出了更高的要求。
“当接警员远非想象中那样简单，面对各种难以预料的紧急情况，没有过硬的业务素质和心理素质是无法胜任的。”许昌市公安局指挥中心负责人任江涛说。为此，该中心采取多种措施，努力锻造作风过硬的服务队伍。
他们狠抓业务培训，结合岗位特点和基本功训练要求，研究制订了年度业务培训和岗位大练兵计划，通过采取岗前培训、集中授课等形式，重点培养和提高接警人员对现场情况的综合分析、对出警力量的最佳配置等能力，有力提升了接警员的整体素质。他们大力培树典型，按照出台的《城市应急服务人员绩效考核办法》，把每年各个岗位上绩效考评获得第一名的人员作为典型大力宣传，形成了比学习、练技能、讲奉献的良好氛围。他们狠抓综合演练，7年来先后组织各种形式的综合演练12次，有效提升了处置突发紧急案事件的能力。
胡攀是这个队伍中的一员，干接警工作已10年有余。“每次值班，我要连续值班24个小时，接近个电话。虽然有时候会遇到一些无理取闹乱打电话的，但我还是要保持耐心和良好的态度。我知道，这项工作不但关系群众对的信任，而且影响政府的形象。”他说。据介绍，他所接到的报警电话中，有效警情仅占少部分。在此，他向广大市民发出呼吁，珍惜这个有限的公共资源，不要谎报、误报警情，更不要骚扰。对有拨打取乐、滋扰公安机关工作秩序及报假警等行为的，公安机关将依法严惩。
得益于一支过硬的队伍，年以来，许昌市公安局指挥中心年年被评为“全省、全市公安机关先进单位”，先后3次被命名为“全国青年文明号”，还曾获得“河南省人民满意的公务员集体”等荣誉，曾于年被公安部荣记集体一等功。
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