为了进一步推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,近日国务院督查组赴14省(区、市)进行第七次大督查。按照国务院关于推进物流降本增效、促进实体经济发展的部署要求,交通运输部等三部门联合发文,要求货运车辆的“安全技术检验”和“综合性能检测”合并,俗称“两检合一”,做到一次上线、一次检测、一次收费,方便货车司机年检和年审。在近日开展的大督查中,河南督查组在许昌市暗访时发现,“两检合一”存在政策落实不到位、强制指定检测机构、违规乱收费等问题。
01:57督查人员以货车司机的身份,来到许昌市建安区宏宇机动车检测站办理年审业务。按流程,先办手续缴费,车辆再上线检测,合格后再递交报告年审,最后在道路运输证盖年审章。但一进门,督查人员就被要求缴纳50元的维修服务费。当督查人员质疑,车辆没有维修为何还要收费时,工作人员这样解释。
工作人员随后表示这50元钱只收现金,没有收据和发票,只提供一张汽车维修合同。此外,督查人员还要缴纳元的上线检测费、元的GPS服务费,以及10元的外检费,总花费元。如果新车首次办理道路运输证,在此基础上,还要另花元购买1本培训教材和一块取消多年的营运牌。
货车司机:这边上线(检测)是必须买这个资料,好像别的地方都没有,也不发这个教材,也不发这个红牌。
暗访中,当工作人员发现有违章记录后,开始诱导督查人员找旁边的黄牛。
调查发现,宏宇机动车检测站是建安区仅有的一家检测机构。建安区道路运输管理局强制要求,本辖区所有货运车辆只能到宏宇进行检测,其他机构检测报告不予认可。而目前宏宇检测站只提供综合检测,不提供安全技术检验。已经年审的货车司机,还需另找一家检测机构,再次排队缴费,进行安全技术检验,费用元。
营运牌为何还在发?当事人花式辩解
有令不行,两检迟迟不合一。那么,究竟谁在巧立名目收费?为何一张取消多年的营运牌,还光明正大地强制司机购买?督查组随后进行了调查。
02:54第二天,督查人员亮明身份,再次来到宏宇机动车检测站。在建安区道路运输管理局在该站设立的便民服务点,督查人员拿出货车司机从这里被强制购买的培训教材和营运牌。
工作人员:不是我这发的,不是我这发的,我这便民点没有这块东西。
工作人员断然否认,但督察人员却在旁边发现一模一样的教材和营运牌。就在此时,建安区道路运输管理局局长也闻讯赶来。
督查人员发现,前来解释的人就是之前暗访中,检测站工作人员诱导督查人员办理业务要找的黄牛。这位黄牛承认,营运牌和教材是自己发的。
各方搭车乱收费谁在背后授权?
一张国家已明令取消多年的道路运输营运牌,为何还在发放?据了解,如果确实涉及个体户冒充国家机关发放营运牌谋取利益,这已经触犯刑法。针对群众反映强烈的乱收费问题,督查人员也展开了调查。
02:33对于没有提供任何维修,却仍然收取50元维修服务费的问题。当地道路运输管理局让合同承修方许昌市东城区金宇汽车维修站说明情况。
随后,督查人员提出,去复印室看看,却发现大门已经紧锁,但透过窗户明显看到,屋内还亮着灯。此外,督查组发现,当地两检合一还存在提交材料多、程序烦琐、收红包等问题,导致货车司机和企业误工误时,成本升高。
督查组要求当地加强监督管理,确保“两检合一”政策不折不扣落实到位;同时,清理乱收费,切实减轻物流行业负担;另外还要简化工作流程,优化政务服务,提升政务服务质量。
目前,许昌市建安区已成立由纪委监委、公安、交通、市场监管等部门组成的联合调查组,开展调查。涉事的宏宇机动车检测站已被关停,企业负责人和相关违法人员已被控制。纪检监察机关已对可能涉案的公职人员开展调查。(总台央视记者赵喜)
(编辑王鹤翔)