许昌市政策落实进万企活动实施方案
根据《河南省人民政府办公厅关于转发政策落实进万企活动实施方案的通知》(豫政办明电〔〕号)精神,为积极应对当前经济下行压力,有效破解政策落实“最后一公里”问题,激发政策效用、解决企业难题,增强企业应对困难挑战的信心,按照全省统一部署,市政府决定在全市开展政策落实进万企活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全市工业大会精神、民营经济座谈会精神,以“讲政策、解难题、增信心、稳增长”为主题,以政策落实和要素保障为重点,搭建政策宣讲、督导服务、首席服务员、网络服务等四个平台,完善信息收集交流、企业问题台账管理、企业问题办理三项机制,组织政策宣讲团、督导服务组、首席服务员等深入企业,宣讲国家、省和市有关政策,坚持问题导向、“一企一策”、“一事一策”,帮助企业排忧解难,增强企业和企业家信心、稳定预期,为稳增长、调结构、增效益,全面完成全年目标任务提供有力支撑。
二、活动平台及内容
主要通过搭建“四个平台”,为企业宣传政策、解决难题。
(一)政策宣讲平台。由市工信委牵头,组织市发改委、科技局、财政局、人社局、商务局、环保局、金融办、银监分局、国税局等部门业务骨干组成政策宣讲团,深入到各地开展政策宣讲,详细解读涉企优惠政策,接受企业政策咨询,受理企业反映问题,指导企业用足、用活、用好政策。各地按照属地原则,组织由相关部门组成的政策宣讲团,深入产业集聚区和企业开展多种形式的政策宣讲活动。组织政策宣讲要做到各地逐一讲、规模以上企业全覆盖、重点产业集聚区必讲、反映政策性问题的企业逐个讲,将惠企政策送到企业,进一步增强企业发展信心。
(二)督导服务平台。成立督导服务组,赴各地开展集中督导服务。重点落实“六项任务”:一是对各地政策落实进万企活动开展情况进行督导;二是对各地工业经济运行情况进行督导;三是对各地重大项目建设情况进行督导,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题;四是对融资困难企业进行金融帮扶,协调金融机构加大信贷支持力度;五是对各地落实国务院、省、市促进民间投资政策及“放、管、服”改革情况进行督导;六是对各地工业企业大排查活动、金融支持工业企业扶优解困大走访活动开展情况进行督导。
(三)首席服务员平台。市级层面建立首席服务员制度,从市直涉企部门中选派正科级以上干部担任首席服务员,每名干部负责联系1家全市百户重点企业开展服务,做好政策一对一解读,帮助协调解决有关问题。各地要比照市里做法,选派服务意识强、能力素质高的干部作为首席服务员,对本级规模以上企业开展点对点分包服务。首席服务员要做到“四到位”,即惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、走访服务到位,当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。
(四)网络服务平台。积极利用互联网手段提高政策宣讲、问题受理效率,市企业服务活动办公室要通过许昌市企业服务网、企业服务热线、电子信箱、企业服务
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