许统函〔〕3号
河南省许昌地方经济社会调查队:
你单位报来《县市区经济发展政府服务环境群众满意度民意调查实施方案》收悉。根据《河南省地方统计调查项目管理工作办法》规定，经审核，同意你单位在许昌市城区范围内组织实施《县市区经济发展政府服务环境群众满意度民意调查实施方案》。
该项调查的范围和对象是许昌市九个县（市、区）城区范围内的城镇居民、沿街工商户、进城务工人员。
《县市区经济发展政府服务环境群众满意度民意调查实施方案》所设置报表的制定机关为河南省许昌地方经济社会调查队,表号为你单位工作布置文号，批准文号为：许统函〔〕3号，有效期至年12月。该项统计调查由你单位布置并负责相关报表资料的搜集、汇总。该项统计调查资料的使用、公布和提供，须严格执行《中华人民共和国统计法》及有关保密规定。
请你单位在印发的报表右上角明确列出统计报表法定标识，法定标识依次为表号、制定机关、批准文号和有效期等内容。有效期置于法定标识最后一项，格式为“有效期至：年12月”。请于年6月30日前，将本文批准的调查方案及你单位的部署文件一式三份及电子文档送我局留档。
特此函告。
许昌市统计局
年6月14日
县市区经济发展政府服务环境群众满意度民意调查实施方案
一、调查目的和内容
本着“全力营造全国一流全省最佳发展环境”，请广大群众进行评议和监督，真正让人民群众的支持当作强大后盾，打赢环境攻坚战，一切为了群众、一切依靠群众、充分听取民意，以群众满意作为衡量工作好坏根本依据的指导思想，在许昌市所辖的九个县（市、区）开展县（市、区）“经济发展政府服务环境群众满意度民意调查”。由工商户、城镇居民对当地经济发展政府服务环境进行满意度测评。
二、调查名称、对象、调查范围
１、调查名称：县市经济发展政府服务环境群众满意度民意调查。
2、调查对象：许昌市九个县（市、区）城区范围内的城镇居民、沿街工商户、进城务工人员。
3、调查周期和时间：每半年为一个调查报告期，调查时间一般为6月和12月。
4、调查结果上报时间：报告期的次月月初将对九个县（市、区）的调查结果提交有关部门。
三、调查指标和得分办法
调查指标为“政务公开情况”、“行政审批和办事效率情况”、“依法行政情况”、“服务态度和服务质量情况”四个指标，以“A满意”、“B基本满意”、“C不满意”进行评价。
按照许昌市联席办关于《许昌市县（市、区）经济社会发展目标考核评价工作办法》的规定，“政务公开情况”、“行政审批和办事效率情况”、“依法行政情况”、“服务态度和服务质量情况”、指标各为10分，每张问卷各指标“不满意”扣0.1分，“基本满意”扣0.04分，“满意”不扣分。指标的得分计算公式为：
各指标得分=10-[(选“不满意”的人数×0.1+选“基本满意人数×0.04)×被调查人数]÷被调查人数。
四、调查样本安排和抽样方法
（一）调查样本安排
1、调查样本：对开发区每期调查80个样本、城乡一体化示范区每期调查50个样本，其他7个县（市、区）每期各调查个样本单位。每期全市共调查个样本。
2、调查样本分配：在各县市区每期调查样本中，其中常住城镇居民占80%、个体工商户15%、进城务工人员5%。
（二）抽样方法
1、对工商户、城镇干部职工及居民采取分层随机抽样法。即第1层（社区、居委会、街道）的抽样采用人口比例法;在第二层对基本单元的居民家庭和沿街工商户按等距抽样法进行。
2、抽样框的建立：城镇居民家庭和沿街工商户的抽样框为各县市区城区内的全部常住城镇居民和沿街工商户。
五、组织实施单位和调查方法
许昌地方经济社会调查队负责组织实施经济发展政务环境满意度民意调查，直接组织人员对被抽中城镇居民家庭和沿街工商户以问卷的形式入户面访或街访。
六、工作安排
1、项目准备阶段：制定调查计划及调查方案，配备责任领导及管理、电脑技术支持、访问培训等人员，参加实地调查人员的遴选，坚持从许昌学院学生、具备良好思想道德素质和实际操作能力的人员中精选。
2、调查前期准备：组织调查摸底、进行抽样；设计调查问卷并进行模拟试填，印刷调查问卷；选用调查员、指定督导员，并进行相关的业务培训。选取的调查人员，由市统计局城调队组织进行业务培训，熟练掌握基本的访问技巧，充分了解开展环境创优工作民调测评的意义、目的、调查纪律以及调查安全注意事项。
3、调查访问阶段：周六、周日进入居民家庭和沿街工商户实施入户访问调查。实地调查阶段实行回避制。市统计局地调队工作人员为督导员，不直接参与民调实地调查访问，只负责抽样和对已完成问卷的审核；在调查员和督导员的使用上，实行籍贯回避制。
4、资料处理阶段：收回全部问卷后整理成册，由有关人员组成的数据审核组对密封的调查问卷拆封，逐一对问卷进行审核，最后对问卷进行编码。调查问卷审核无误后进行数据处理，并在规定时间内及时上报调查结果。
5、每次测评，市统计局主动邀请市人大代表、政协委员、党代表、监察局特邀监察员对问卷调查、密封拆封、数据录入、统计汇总等环节实施全程监督。
七、质量控制措施
1、调查过程中派出督导员对调查员的调查访问活动进行督导，发现问题及时复核或回访；
2、对收回的全部问卷的调查数据进行必要的逻辑检查，保证数据的准确可靠。
附件：许昌市县市区经济发展政府服务环境民意调查问卷
许昌地方经济社会调查队
年6月11日
附件
许昌市县市区经济发展政府服务环境民意调查问卷
表号：
XCW表
制定机关：
河南省许昌地方经济社会调查队
批准文号：
许统函〔〕3号
有效期至：
年12月
请结合近六个月的实际，在“评价档次”栏中做出评价：
（单选：A满意、B基本满意、C不满意）
评价内容
评价档次
编码
政务公开情况
A满意
B基本满意
C不满意
行政审批和办事效率情况
A满意
B基本满意
C不满意
依法行政情况
A满意
B基本满意
C不满意
服务态度和服务质量情况
A满意
B基本满意
C不满意
●您对近期当地“经济发展政府服务环境”和“促进效能提升”工作有什么意见和建议（或您认为亟待解决的问题）：
。
调查员：调查日期：年月日
（意见和建议可附页）
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